[編者按]做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，意義重大，使命光榮。面對全市50.24萬殘疾人這一特殊困難群體的生活保障和權(quán)益維護(hù)，達(dá)州市殘聯(lián)不畏困難，奮勇爭先，以實(shí)際行動(dòng)，為廣大殘疾人撐起一片藍(lán)天，在推進(jìn)和諧達(dá)州建設(shè)中勇立新功。
“十一五”以來，達(dá)州市殘聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極發(fā)揮黨委、政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，深入實(shí)施殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，殘疾人的組織建設(shè)、康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、扶貧解困、宣傳文體、法制維權(quán)等各個(gè)方面都取得了顯著成績，廣大殘疾人的生活狀況得到了明顯改善，政治地位得到了明顯提高，殘疾人事業(yè)贏得了社會(huì)各界、廣大群眾的廣泛支持。
一、健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，助殘網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建新格局。通過開展基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真攻克“在縣級殘聯(lián)配備殘疾人干部”、“在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)選聘殘疾人專職委員”兩個(gè)難點(diǎn)，圍繞“有專（兼）職干部、有辦公場所、有服務(wù)載體、有服務(wù)項(xiàng)目、有聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”六個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有殘聯(lián)，村（社區(qū)）有殘協(xié)。投入120萬元建立了市級殘疾人綜合服務(wù)中心，投入30萬元建成了市惠民幫扶中心殘疾人康復(fù)中心，建成聾兒語言訓(xùn)練部1個(gè)，假肢裝配站1個(gè)，殘疾人康復(fù)中心8個(gè)，社區(qū)康復(fù)站28個(gè)，白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院9個(gè)。
二、實(shí)施殘惠行動(dòng)，服務(wù)水平得到新提升。通過連年實(shí)施“十大扶殘惠殘行動(dòng)”，切實(shí)提高了為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。五年來，累計(jì)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1.1萬例，其中免費(fèi)手術(shù)5500例。救助精神病人1750人（次）免費(fèi)服藥。為149名肢殘兒童實(shí)施矯形手術(shù)，免費(fèi)為566名貧困下肢殘疾人裝配假肢。免費(fèi)收訓(xùn)425名聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練。免費(fèi)為9105名殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，為1.65萬余名貧困殘疾人發(fā)放用品用具。免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人3.2萬余名，多渠道安置1.1萬余名。資助2188名貧困殘疾學(xué)生上學(xué)。為836戶農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施了危房改造。將4萬名殘疾人納入最低生活保障，9216名城鎮(zhèn)殘疾職工納入社保，9157名殘疾居民納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，25.2萬名農(nóng)村殘疾人納入新農(nóng)合醫(yī)保，7560名農(nóng)村殘疾人納入新農(nóng)合社保。
市殘聯(lián)黨組書記、理事長廖小云在大竹縣調(diào)研殘疾人就業(yè)工作
三、促進(jìn)社會(huì)參與，共建共享實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。通過廣泛開展“殘疾人激勵(lì)與自強(qiáng)行動(dòng)”，鼓勵(lì)廣大殘疾人走出家門，自覺參與社會(huì)文化生活，積極投身富民強(qiáng)市全面小康的偉大實(shí)踐。全市已建殘疾人文化體育活動(dòng)場所56個(gè)，參加殘奧、特奧、聾奧的殘疾人運(yùn)動(dòng)員達(dá)3600余人，參加特殊藝術(shù)活動(dòng)的殘疾人近1000人。圓滿承辦了省第六屆殘運(yùn)會(huì)，組團(tuán)參賽獲得了獎(jiǎng)牌總數(shù)、金牌總數(shù)、團(tuán)體總分、田徑單項(xiàng)團(tuán)體總分和游泳單項(xiàng)團(tuán)體總分五個(gè)第一的歷史最好成績。培養(yǎng)、選送優(yōu)秀殘疾運(yùn)動(dòng)員李輝、周坡等參加多項(xiàng)國際國內(nèi)重大體育賽事，為祖國和家鄉(xiāng)贏得了榮譽(yù)。發(fā)掘殘疾人藝術(shù)人才50余名，編排、選送節(jié)目《禮物》參加全國第七屆殘疾人藝術(shù)匯演獲得二等獎(jiǎng)。涌現(xiàn)了“雙拐拄出美麗的村官”——郎美淋、“身殘志殘鑄師魂的全國師德標(biāo)兵”——胡清貴、“癱瘓女詩人”——李仁芹等一大批爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)者、文明風(fēng)尚的實(shí)踐者、社會(huì)和諧的促進(jìn)者。
四、強(qiáng)化維權(quán)工作，權(quán)益保障有了新加強(qiáng)。通過深入開展“殘疾人法律援助（救助）行動(dòng)”，對殘疾人提出的法律援助申請，做到了優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指定，并在免費(fèi)為殘疾人提供法律援助的同時(shí)，積極采取減少、免除或緩收殘疾人的訴訟費(fèi)用或其他費(fèi)用等措施，為殘疾人維權(quán)開綠燈，實(shí)現(xiàn)殘疾人維權(quán)無障礙。截止2010年3月底，全市建立殘疾人法律維權(quán)崗551個(gè)，提供法律咨詢服務(wù)5962人（次），受理法律援助案件965件，挽回經(jīng)濟(jì)損失960余萬元。
五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，班子隊(duì)伍展現(xiàn)新形象。通過大力開展“講團(tuán)結(jié)、強(qiáng)制度、嚴(yán)作風(fēng)”活動(dòng)，著力提高了殘聯(lián)黨組織和殘疾人工作者隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。一是抓班子，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制，搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，建成了組織信任、群眾擁護(hù)、凝聚力強(qiáng)的新班子。二是建隊(duì)伍，強(qiáng)化管理。通過建章立制，加強(qiáng)績效考核，大膽管理，獎(jiǎng)罰分明，做到了政令暢通、令行禁止。三是整作風(fēng)，建和諧機(jī)關(guān)。以作風(fēng)教育整頓、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，努力提高辦事效率，打造了一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”殘疾人工作者隊(duì)伍，形成了風(fēng)清氣正事業(yè)興的良好局面。2006年，市殘聯(lián)被國務(wù)院表彰為“全國殘疾人信訪工作先進(jìn)集體”，被省政府評為“四川省殘疾人抽樣調(diào)查工作先進(jìn)市”；2008年，市殘聯(lián)直屬單位市聾兒聽力語言訓(xùn)練部被國務(wù)院表彰為“全國殘疾人之家”；2006-2009年，達(dá)州市連續(xù)被中國殘聯(lián)表彰為“全國殘疾人宣傳文化工作先進(jìn)市”。
風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，不待揚(yáng)鞭自奮蹄。當(dāng)前，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。達(dá)州市殘聯(lián)又將在促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)上，大力弘揚(yáng)人道主義，全心全意為殘疾人服務(wù)，給我市50.24萬殘疾人帶來新的希望、新的生活和新的人生。
備注：此文刊發(fā)于中共達(dá)州市委組織部主辦的《組工通訊》第4期。
公安備案編號：51170002011202 