日前，市政府出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），旨在加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、打造發(fā)展“新引擎”，實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)、擴(kuò)大新就業(yè)�！兑庖�(jiàn)》對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出安排，給予特別扶助。
《意見(jiàn)》將殘疾人作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)人群，在財(cái)稅政策方面給予重點(diǎn)支持。《意見(jiàn)》要求，設(shè)立達(dá)州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。用好工業(yè)發(fā)展資金中對(duì)微型企業(yè)的扶持政策，重點(diǎn)支持初創(chuàng)期、種子期及成長(zhǎng)期的科技型中小微企業(yè)；用好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、微型企業(yè)資本金補(bǔ)助等，加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶特別是改革新生者的扶持；運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于科技型中小微企業(yè)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、登記失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策。鼓勵(lì)地方政府對(duì)新型孵化機(jī)構(gòu)的辦公用房、用水、用能、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件設(shè)施給予優(yōu)惠，減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)。
《意見(jiàn)》圍繞激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)、強(qiáng)化財(cái)稅政策扶持、完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源開(kāi)放共享等方面提出7大任務(wù)。其中重點(diǎn)包括，激勵(lì)高校院所科技人才、青年大學(xué)生、高層次人才和草根能人邁入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)；集中力量重點(diǎn)打造孵化器大平臺(tái)，推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等資源向全社會(huì)開(kāi)放；設(shè)立達(dá)州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)各項(xiàng)就業(yè)和稅收優(yōu)惠政策；深化商事制度改革，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才搭建投融資對(duì)接平臺(tái)。
《意見(jiàn)》配套出臺(tái)12條支持政策，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和任務(wù)實(shí)施，。其中明確：項(xiàng)目承擔(dān)單位可自主支配符合條件的科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)；鼓勵(lì)科研院所科技人員可帶科研項(xiàng)目和成果、保留人事關(guān)系、保留基本待遇到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)；科技人員成果轉(zhuǎn)化收益可七成歸成果人；允許科技人員在達(dá)兼職從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得相應(yīng)合法股權(quán)或薪資；放寬科技人員因公臨時(shí)出國(guó)批次限量管理政策；允許在達(dá)高校大學(xué)生可休學(xué)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政府每半年組織一場(chǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及投資機(jī)構(gòu)對(duì)接洽談會(huì)等為其搭建平臺(tái)；對(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化的在校大學(xué)生或畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生可給予1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；加大青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，實(shí)施達(dá)州市青年創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃和“青年創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款”項(xiàng)目，舉辦“達(dá)州市青年創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想大賽”，定期舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；通過(guò)省“千人計(jì)劃”等引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可給予10—25萬(wàn)元、25—100萬(wàn)元的配套資助，通過(guò)“千名碩博進(jìn)達(dá)州”引進(jìn)簽約服務(wù)5年以上的優(yōu)秀人才可分別發(fā)放3—50萬(wàn)元的“安家補(bǔ)助”和每年1200—36000元的“崗位激勵(lì)獎(jiǎng)”，對(duì)柔性引進(jìn)的兩院院士、國(guó)貼專家、省優(yōu)專家等人才每年可發(fā)放5—10萬(wàn)元的人才津貼，連續(xù)服務(wù)五年以上并作出貢獻(xiàn)的院士級(jí)人才可參照50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū)的園區(qū)科技企業(yè)孵化器由市級(jí)財(cái)政給予專項(xiàng)支持50—100萬(wàn)元；鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法采取專利入股、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等方式促進(jìn)專利實(shí)施獲得收益。
《意見(jiàn)》要求建立聯(lián)席會(huì)議制度，打通政策落實(shí)的“最后一公里”，部門之間、部門與地方之間政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新相關(guān)政策措施落實(shí)；構(gòu)建崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、創(chuàng)業(yè)致富的創(chuàng)新文化和價(jià)值導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
凡符合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策扶持條件的殘疾人，即日起可到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障局登記申請(qǐng)，也可到當(dāng)?shù)貧埪?lián)就業(yè)服務(wù)部門咨詢。
公安備案編號(hào)：51170002011202 