5月23日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，民政部副部長(zhǎng)竇玉沛今日在談到全國(guó)第二批適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)時(shí)指出，要在做好孤兒基本生活保障的基礎(chǔ)上，將重殘、重病、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童優(yōu)先納入兒童福利保障范圍，適時(shí)擴(kuò)大到服刑人員未成年子女、吸毒家庭子女等困境家庭兒童群體。
2014年5月23日，民政部召開(kāi)“全國(guó)第二批適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作視頻會(huì)議”，總結(jié)交流適度普惠型兒童福利制度建設(shè)第一批試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，全面部署第二批試點(diǎn)工作任務(wù)。民政部副部長(zhǎng)竇玉沛出席并講話。
竇玉沛對(duì)第一批試點(diǎn)地區(qū)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定。他指出，2013年，民政部著眼兒童福利制度的頂層設(shè)計(jì)和“摸著石頭過(guò)河”相結(jié)合，在江蘇省昆山市、浙江省海寧市、河南省洛寧縣、廣東省深圳市等4個(gè)市(縣)，開(kāi)展了全國(guó)首批適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)一年多的探索和實(shí)踐，在試點(diǎn)地區(qū)的積極努力下，取得了較好的成效：試點(diǎn)地區(qū)普遍建立起了困境兒童分類(lèi)保障制度，初步形成了基層兒童福利服務(wù)體系，困境兒童的生活和生存條件得到了較大的改善和提高。
竇玉沛說(shuō)，試點(diǎn)地區(qū)的共同做法和經(jīng)驗(yàn)：一是黨委政府重視，健全工作機(jī)制。二是立足基本權(quán)益，著力政策創(chuàng)制。三是健全工作體系，夯實(shí)試點(diǎn)基礎(chǔ)。四是引導(dǎo)社會(huì)參與，創(chuàng)造良好環(huán)境。第一批試點(diǎn)地區(qū)雖然試點(diǎn)時(shí)間不長(zhǎng)，但取得的成績(jī)已在社會(huì)各界產(chǎn)生良好影響，他們的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，一定要在第二批試點(diǎn)地區(qū)充分發(fā)揚(yáng)光大。
竇玉沛強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展第二批試點(diǎn)工作要做到四個(gè)把握：
一是要把握好適度普惠這個(gè)“度”字。堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行、盡力而為。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，“度”要把得緊一點(diǎn)，堅(jiān)持�；尽⒋俪砷L(zhǎng)、可持續(xù)，力爭(zhēng)試點(diǎn)的步子走得穩(wěn)一些；經(jīng)濟(jì)富裕地區(qū)，財(cái)力較強(qiáng)的地區(qū)，要以兒童發(fā)展需求為導(dǎo)向，“度”可以放得寬一點(diǎn)，力爭(zhēng)試點(diǎn)的步子邁得大一些，力爭(zhēng)惠及更多的兒童。
二是要把握好分類(lèi)保障這個(gè)“分”字。要“分層推進(jìn)”，區(qū)分孤兒、困境兒童、困境家庭兒童、普通兒童等不同層次，依次逐步擴(kuò)大兒童福利范圍。要“分類(lèi)立標(biāo)”，區(qū)分不同類(lèi)型的兒童，確立不同的保障標(biāo)準(zhǔn)。要“分地立制”，區(qū)分不同地區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，建立相應(yīng)的保障制度。要“分標(biāo)施�！�，區(qū)分保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好各類(lèi)兒童的保障工作。
三是要把握好建立制度和體系這個(gè)“建”字。一方面要建立困境兒童分類(lèi)保障制度。要在做好孤兒基本生活保障的基礎(chǔ)上，將重殘、重病、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童優(yōu)先納入兒童福利保障范圍，適時(shí)擴(kuò)大到服刑人員未成年子女、吸毒家庭子女等困境家庭兒童群體，建立分類(lèi)保障制度，比照社會(huì)散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)的基本生活保障。同時(shí)要探索建立重病重殘兒童醫(yī)療康復(fù)補(bǔ)貼制度和收養(yǎng)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)殘疾兒童家庭補(bǔ)助制度。
另一方面，要學(xué)習(xí)借鑒第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立完備的兒童福利服務(wù)體系。發(fā)揮地、市(縣)級(jí)民政部門(mén)職能作用，依托福利機(jī)構(gòu)建立兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)建立涵蓋全體兒童的信息數(shù)據(jù)庫(kù)、指導(dǎo)兒童福利服務(wù)工作站開(kāi)展工作、設(shè)立兒童福利熱線、為大齡兒童組織就業(yè)培訓(xùn)等職能。
在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)探索推動(dòng)設(shè)立兒童福利服務(wù)工作站點(diǎn)，承擔(dān)匯總兒童福利基本信息、受理各類(lèi)兒童津貼申請(qǐng)、定期培訓(xùn)兒童福利督導(dǎo)員等職能。在有條件的地方探索在居委會(huì)、村委會(huì)設(shè)立1名專(zhuān)職兒童福利主任(或督導(dǎo)員)，承擔(dān)收集兒童基本信息、宣傳政策、幫助申請(qǐng)有關(guān)福利津貼、開(kāi)展家庭巡訪等職能。
四是要把握好制度整合這個(gè)“合”字。試點(diǎn)地區(qū)要注重做好困境兒童分類(lèi)保障與其它社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)以及慈善事業(yè)的有效銜接，充分發(fā)揮制度整體合力，從根本上保證困境兒童生存和發(fā)展的需要。
竇玉沛要求，試點(diǎn)地區(qū)民政部門(mén)要將試點(diǎn)工作作為�；尽⒋俪砷L(zhǎng)、可持續(xù)的重要內(nèi)容，作為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)《決定》的重要舉措，以及推動(dòng)地區(qū)兒童福利事業(yè)全面發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
竇玉沛強(qiáng)調(diào)，要制定試點(diǎn)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求和保障措施，落實(shí)責(zé)任分解，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)決克服“牌子到手、試點(diǎn)到頭”的錯(cuò)誤傾向。
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
公安備案編號(hào)：51170002011202 