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（二）狠抓責(zé)任落實(shí)，確保整改實(shí)效。市殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人通過線上、線下等方式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述精神及省委、市委關(guān)于巡視巡察整改有關(guān)要求，不斷提升巡察整改工作思想認(rèn)識(shí)和理論素養(yǎng)，切實(shí)承擔(dān)起整改主體責(zé)任，加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握整改要求，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行“周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告”制度，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過硬的措施，不折不扣帶頭抓好整改落實(shí)。黨組書記對巡察整改負(fù)總責(zé)，帶頭組織推動(dòng)巡察整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)巡察整改任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。自巡察工作開展以來，達(dá)州市殘聯(lián)黨組多次召開專題會(huì)議，聽取各方情況匯報(bào)，研究部署巡察整改工作。在巡察整改專題民主生活會(huì)上，市殘聯(lián)黨組及黨組成員主動(dòng)全面認(rèn)領(lǐng)問題，主要負(fù)責(zé)同志帶頭作個(gè)人對照檢查發(fā)言，并在黨組成員間開誠布公地開展自我批評和相互批評；會(huì)前準(zhǔn)備充分扎實(shí)，對照檢查見人見事，自我批評實(shí)事求是，刀刃向內(nèi)，觸及靈魂，不遮丑、不護(hù)短；相互批評出于公心，推心置腹，坦誠相待，不遮掩、不回避，達(dá)到了咬耳扯袖、紅臉出汗，交流思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的，統(tǒng)一了思想，改進(jìn)了作風(fēng)，黨性得到進(jìn)一步錘煉，黨內(nèi)民主監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。市殘聯(lián)黨組把個(gè)例問題整改與深化標(biāo)本兼治結(jié)合起來，堅(jiān)持舉一反三，在解決突出問題的過程中提升治理能力，以巡促改、以巡促建、以巡促治,動(dòng)真碰硬抓整改，開展“地毯式”整改，盯住關(guān)鍵少數(shù)、抓住主要矛盾，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，不遮掩、不護(hù)短，以強(qiáng)有力的震懾效果讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，凝聚合力促進(jìn)日常監(jiān)督，組織工作組對市殘聯(lián)三個(gè)直屬事業(yè)單位巡察整改工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)，深化聯(lián)動(dòng)機(jī)制推進(jìn)行業(yè)管理，按照巡察整改要求，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改，建立健全整改長效機(jī)制，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，形成有效的懲治震懾、制度約束和覺悟提升。

（三）擔(dān)牢主體責(zé)任，基本情況良好。市殘聯(lián)黨組班子帶頭旗幟鮮明講政治，把黨的政治規(guī)矩挺在前面，把問題整改擺在首位，以擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為檢驗(yàn)整改實(shí)效的政治總要求，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移扛牢主體責(zé)任，堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人職責(zé)，營造良好的巡察整改氛圍，以良好的整改實(shí)效推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至8月，巡察反饋的33個(gè)具體問題，已完成整改26個(gè)，基本完成整改6個(gè)，未完成整改1個(gè)。有針對性地制定整改措施96項(xiàng)，共新制定或出臺(tái)文件（制度）4個(gè)，修改完善文件（制度）1個(gè)。

二、巡察反饋問題整改落實(shí)情況

（一）聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況

1.巡察反饋“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”等問題

（1）針對巡察反饋“黨的二十大精神學(xué)習(xí)部署不扎實(shí)”。一是根據(jù)黨的二十大精神學(xué)習(xí)方案，開展中心組專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，并結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，確定討論主題開展深入討論發(fā)言。二是充分利用官網(wǎng)、微信公眾號廣泛宣傳黨的二十大精神，已參觀達(dá)州園區(qū)建設(shè)，青年學(xué)習(xí)小組集體學(xué)習(xí)黨的二十大精神，每人寫了1篇學(xué)習(xí)心得并作交流發(fā)言，已組織到川陜革命根據(jù)地博物館參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行紅色教育。三是開展中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，在3月13日中心組學(xué)習(xí)會(huì)上結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際圍繞學(xué)習(xí)黨的二十大精神開展討論發(fā)言。四是對下發(fā)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)學(xué)習(xí)的黨的二十大精神文件進(jìn)行完善，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示精神結(jié)合起來，與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、謀劃全年工作結(jié)合起來。五是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，通過開展教就、康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，細(xì)化落實(shí)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)黨的二十大精神在服務(wù)殘疾人工作中落地落實(shí)，開花結(jié)果。

（2）針對巡察反饋“組織架構(gòu)多元化、社會(huì)化發(fā)展滯后”。目前處于與組織部溝通階段，爭取本年內(nèi)完成掛職、兼職干部配備。

（3）針對巡察反饋“‘家底’不清”。目前省殘聯(lián)“量服”平臺(tái)錄入功能處于關(guān)閉狀態(tài)，已以表格的形式建立了各縣（市、區(qū)）殘疾人工作隊(duì)伍臺(tái)賬。

（4）針對巡察反饋“督促統(tǒng)籌縣級殘聯(lián)換屆選舉不到位”。2023年1月，市殘聯(lián)黨組對通川區(qū)等4個(gè)超期未換屆的縣（市、區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)和約談，要求倒排工期盡快啟動(dòng)并完成換屆工作。截止2023年1月底，未換屆的縣（市、區(qū)）已全部完成換屆工作。

（5）針對巡察反饋“督促基層殘聯(lián)隊(duì)伍建設(shè)不力”。萬源市、達(dá)川區(qū)已按照省殘聯(lián)（川殘發(fā)〔2018〕1號）文件要求完成了村（社區(qū)）兼職委員配備。

2.針對巡察反饋“助推新時(shí)代殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距”等問題

（1）針對巡察反饋“康復(fù)救助工作仍有短板”。一是出臺(tái)了《2023年殘疾人康復(fù)工作安排》，結(jié)合縣（市、區(qū)）實(shí)際情況，下達(dá)了康復(fù)工作目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整了殘疾人基本輔具任務(wù)。二是跟蹤工作進(jìn)度，指導(dǎo)、督促工作開展，確保按序時(shí)完成工作任務(wù)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《達(dá)州市市級精神病患者門診服藥與住院救助項(xiàng)目管理辦法》《達(dá)州市市級白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)救助項(xiàng)目管理辦法》。四是3月9日，市殘聯(lián)康復(fù)科深入四川丹弗爾心理咨詢有限公司面對面與公司法人反饋情況，交辦問題，責(zé)成該公司5月底前完成整改。現(xiàn)四川丹弗爾心理咨詢有限公司已完成整改。五是加大定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，認(rèn)真執(zhí)行四川省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法，通過比選，確定一家專業(yè)機(jī)構(gòu)對2022年市本級殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立評估，通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)采取實(shí)地查看、個(gè)別訪談、活動(dòng)觀察、查閱檔案等方式，對市中心醫(yī)院等14家殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的肢體（腦癱）、視力、智障、孤獨(dú)癥等殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行督查和評估，并出具相關(guān)專業(yè)評估報(bào)告。對存在問題較多的達(dá)州華彩健康管理有限公司等五家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中約談。督促機(jī)構(gòu)立行立改，切實(shí)提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。

（2）針對巡察反饋“對助殘孵化園培育監(jiān)管不力”。一是對當(dāng)天造成“考勤提前”問題的工作人員批評教育并書面檢討。二是加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格監(jiān)督各入駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展，嚴(yán)格執(zhí)行早、中、晚三次例行巡視；對機(jī)構(gòu)外出開展工作實(shí)行向孵化園管理辦報(bào)備的辦法，管理辦并做相關(guān)去向備注。三是嚴(yán)格落實(shí)孵化園入駐機(jī)構(gòu)的出勤考核制度，嚴(yán)格落實(shí)考核出勤表，考核人員考核需兩人以上簽字，相互監(jiān)督，禁止出現(xiàn)考勤日期提前等不規(guī)范的情況發(fā)生。

（3）針對巡察反饋“專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用率偏低”。一是了解各縣（市、區(qū)）資金下達(dá)及資金支出情況，并對各縣（市、區(qū)）中、省資金支出情況進(jìn)行通報(bào)。二是出臺(tái)《達(dá)州市殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)關(guān)于做好中央和省級財(cái)政殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》等項(xiàng)目資金實(shí)施方案，規(guī)范項(xiàng)目資金使用；按照中、省資金使用要求，落實(shí)項(xiàng)目�？顚Ｓ�。三是通過每月督促業(yè)務(wù)科室資金工作常態(tài)化、制度化開展，督促縣（市、區(qū)）項(xiàng)目補(bǔ)助資金撥付力度，加快資金支出使用進(jìn)度。

（4）針對巡察反饋“殘疾預(yù)防宣傳教育效果不佳”。2023年3月3日是第24個(gè)全國“愛耳日”，市殘聯(lián)結(jié)合“科學(xué)愛耳護(hù)耳，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)健康”主題，加強(qiáng)新生兒聽力殘疾預(yù)防、篩查、康復(fù)等工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)，預(yù)防聽力殘疾發(fā)生，尊重關(guān)愛聽障人士，融入學(xué)雷鋒等志愿服務(wù)活動(dòng)，成功舉辦達(dá)州市第24次全國“愛耳日”學(xué)雷鋒助殘活動(dòng)，一是從2月27日在達(dá)州日報(bào)、達(dá)州晚報(bào)和掌上達(dá)州組織了2期專版宣傳，刊載《如何關(guān)愛耳朵？請聽權(quán)威說！》《康復(fù)救助鋪就聽力語言殘疾兒童未來之路》等文章，大力宣傳愛耳護(hù)耳知識(shí)；二是從2月28日開始，市中心醫(yī)院和市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院在達(dá)州電視臺(tái)“達(dá)州關(guān)注”欄目播出了《關(guān)注孩子聽力健康先從預(yù)防做起》和《養(yǎng)成愛耳習(xí)慣實(shí)現(xiàn)主動(dòng)健康》2期愛耳護(hù)耳專題宣傳片；三是與中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司達(dá)州市分公司合作，3月3日向達(dá)州聯(lián)通全網(wǎng)用戶發(fā)送助殘公益短信；四是發(fā)送宣傳短信70余萬條；五是從3月1日起與達(dá)州市公共交通有限公司合作，發(fā)布公共公益助殘信息，在主城區(qū)480輛公交車進(jìn)行為期一個(gè)月的視頻廣告宣傳，滾動(dòng)播放視頻宣傳廣告約40萬次；六是舉辦聽障兒童家長培訓(xùn)班，助力家庭康復(fù)更加科學(xué)規(guī)范。整個(gè)活動(dòng)取得良好效果，得到社會(huì)各界和廣大殘疾群眾廣泛好評。

4月2日，是世界第16屆孤獨(dú)癥關(guān)注日。為動(dòng)員全社會(huì)力量，關(guān)心幫助孤獨(dú)癥孩子，4月1日上午，由達(dá)州市殘疾人聯(lián)合會(huì)主辦，通川區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)承辦的達(dá)州市2023年世界孤獨(dú)癥關(guān)注日主題宣傳活動(dòng)“愛讓世界藍(lán)起來——藍(lán)色行動(dòng)”啟動(dòng)儀式在巴山大劇院廣場舉行。民革四川文理學(xué)院支部、啟點(diǎn)教育學(xué)校、四川文理學(xué)院志愿者、社會(huì)愛心機(jī)構(gòu)、70余名孤獨(dú)癥兒童及親屬共計(jì)200余人參加活動(dòng)。除開展宣傳活動(dòng)以外，我市還陸續(xù)開展孤獨(dú)癥科普和點(diǎn)亮藍(lán)燈系列活動(dòng)，由孤獨(dú)癥家長、孩子、志愿者前往社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、公交公司送上介紹孤獨(dú)癥的藍(lán)色科普信件，并于4月2日當(dāng)晚8點(diǎn)在羅浮廣場點(diǎn)亮藍(lán)燈。萬源市、大竹縣等縣（市、區(qū)）同步開展關(guān)愛活動(dòng)。

3.針對巡察反饋“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”等問題

（1）針對巡察反饋“意識(shí)形態(tài)工作重視不夠”。一是分管班子成員對負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作的同志談心談話，要求切實(shí)履行工作職責(zé)，抓細(xì)抓實(shí)工作；二是6月30日到直屬單位開展黨建、意識(shí)形態(tài)工作檢查，檢查意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、工作制度落實(shí)情況等；三是加強(qiáng)對市級各專門協(xié)會(huì)的管理，將專門協(xié)會(huì)管理工作納入黨組會(huì)內(nèi)容，年中專題研究了協(xié)會(huì)工作，加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)，確保協(xié)會(huì)充分發(fā)揮殘聯(lián)與殘疾人紐帶作用，把協(xié)會(huì)組織起來，活躍起來，作用發(fā)揮起來；四是對涉及的離任干部進(jìn)行提醒，在職干部已進(jìn)行修改；五是加強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容的學(xué)習(xí)，已于3月13日中心組學(xué)習(xí)中將中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、市殘聯(lián)黨組《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》等進(jìn)行了學(xué)習(xí)。7月召開黨組會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作，分析殘聯(lián)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作形勢，部署下半年意識(shí)形態(tài)工作。

（2）針對巡察反饋“理論學(xué)習(xí)討論不深入”。一是我會(huì)已于2023年3月13日在黨組中心組第4次學(xué)習(xí)會(huì)上對習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會(huì)上的重要講話精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)。2020年中心組集中研討不足6次已于2021年初在上級黨組織工作檢查中被指出，并于隨后的集中學(xué)習(xí)中予以改正，至今每年集中研討均未少于6次并形成制度長期堅(jiān)持；二是2021年“四個(gè)歷史時(shí)期”專題學(xué)習(xí)僅召開2次情況已于當(dāng)年底進(jìn)行整改，按4次專題學(xué)習(xí)要求進(jìn)行了重新學(xué)習(xí)；三是第12次中心組學(xué)習(xí)會(huì)上原黨組成員、副理事長江林紅已于2021年9月卸任，不再擔(dān)任黨組成員、副理事長，故未在中心組學(xué)習(xí)會(huì)上做交流發(fā)言。

（3）針對巡察反饋“外宣官網(wǎng)運(yùn)行不到位”。一是網(wǎng)宣建設(shè)工作已于4月17日上黨組會(huì)研究。二是分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令網(wǎng)站管理人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對“殘聯(lián)簡報(bào)”、“組織建設(shè)”已做到及時(shí)更新。三是各業(yè)務(wù)科室積極編寫相關(guān)內(nèi)容簡報(bào)，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題

1.針對巡察反饋“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有差距”等問題

（1）針對巡察反饋“主體責(zé)任落實(shí)不力”。制定《全市殘聯(lián)2023年工作要點(diǎn)》（達(dá)市殘聯(lián)〔2023〕16號）時(shí)納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。市殘聯(lián)黨組已于2022年12月29日專題研究并聽取2022年度黨風(fēng)廉政工作匯報(bào)。

（2）針對巡察反饋“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)乏力”。一是原黨組成員、副理事長江林紅已于2021年9月卸任，不再擔(dān)任黨組成員、副理事長，故未參加黨組會(huì)。二是成立工作機(jī)構(gòu)。3月27日成立市殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署并開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。三是形成市殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意見》。四是對職工3月出勤情況進(jìn)行通報(bào)。

（3）針對巡察反饋“以案示警未有效發(fā)揮”。一是于5月10日召開市殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部職工和直屬單位負(fù)責(zé)人參加的以案示警教育會(huì)，通報(bào)市語康中心個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)因收受紅包違反廉潔紀(jì)律情況，以身邊人身邊事警示教育廣大干部職工，引起廣泛警示共鳴，教育更加入腦入心。二是黨組書記、理事長鄧奎松已于5月10日上廉政黨課，圍繞“要旗幟鮮明講政治，著力營造良好政治生態(tài)；要堅(jiān)持以案為鑒，著力筑牢理想信念根基；要強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，著力構(gòu)筑防腐屏障；要堅(jiān)持常抓不懈，著力提升廉政教育實(shí)效”等內(nèi)容，擺事實(shí)、講道理，并結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢、重要意義、總體要求進(jìn)行了深刻分析和闡釋，取得良好教育效果，全體黨員干部黨性意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高，廉潔從政意識(shí)得到強(qiáng)有力促進(jìn)。

2.針對巡察反饋“問題執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”等問題

（1）針對巡察反饋“資金撥付存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”。一是經(jīng)辦人加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)，規(guī)范慰問資金的發(fā)放方式，采取現(xiàn)金發(fā)放的方式開展慰問活動(dòng)。二是單獨(dú)制定市本級“溫暖萬家行”專項(xiàng)慰問方案。將單位對困難黨員、困難職工、殘疾職工等開展的慰問活動(dòng)與“溫暖萬家行”殘疾人走訪慰問活動(dòng)區(qū)分開來，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算資金的使用規(guī)定，做到�？顚Ｓ�，確保慰問資金的規(guī)范使用。

（2）針對巡察反饋“專項(xiàng)慰問資金使用不規(guī)范”。一是《2019年元旦春節(jié)慰問暨“溫暖萬家行”活動(dòng)方案》包括了8名退休干部，屬于慰問范圍。其余慰問的4名在職職工不屬于慰問范圍，共計(jì)2000元，應(yīng)退回。《關(guān)于開展2020年元旦春節(jié)“溫暖萬家行”暨“暖冬行動(dòng)·愛傳遞”主題志愿服務(wù)活動(dòng)的通知》未包括退休干部，屬于超范圍慰問，應(yīng)退回9000元。以上共計(jì)1.1萬元，已于7月28日通過我會(huì)基本戶轉(zhuǎn)至國家金庫達(dá)州市中心支庫。二是督促單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)。

（3）針對巡察反饋“年度預(yù)算編制不精細(xì)”。一是已深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例，并納入常態(tài)化自學(xué)；二是2023年3月29日對辦公室、康復(fù)科、教就科、組宣科、維權(quán)科工作人員進(jìn)行約談，督促各科室加快推進(jìn)工作，加快資金使用；三是2023年2月已向財(cái)政局提交《2023年市級單位代管資金余額清理及收入預(yù)期統(tǒng)計(jì)表》，代管資金可申請做收入調(diào)劑使用。

3.針對巡察反饋“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問題

（1）針對巡察反饋“公務(wù)卡制度執(zhí)行不嚴(yán)格”。市殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)已對此次相關(guān)人員進(jìn)行批評教育，相關(guān)人員已認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，均表態(tài)將嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡制度�！秲�(nèi)部控制管理工作手冊》接待管理細(xì)則已于5月15日在干部職工會(huì)學(xué)習(xí)。

（2）針對巡察反饋“單位借款管理混亂”。市康復(fù)中心、市殘疾人就業(yè)服務(wù)部分別于3月17日歸還6786元，3月21日歸還1740元。

（3）針對巡察反饋“往來賬項(xiàng)清理不及時(shí)”。我會(huì)對四川明星農(nóng)業(yè)有限公司62.05萬元應(yīng)收款進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)情況如下：2001年9月，由于明星公司開辦的法國番鴨種場，市格瑞公司無力包銷，無法發(fā)展農(nóng)戶，導(dǎo)致成本高的雜交法國番鴨低價(jià)拋售，種鴨場出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，市政府于2001年9月27日召集有關(guān)部門會(huì)議，經(jīng)股東各方協(xié)商同意：明星公司三個(gè)股東不再持有股份，將明星公司資產(chǎn)交由傅華德經(jīng)營，仍用明星公司的名稱，明星公司債權(quán)債務(wù)由傅華德承擔(dān)，并以市政府辦公室2001年第50期《議事紀(jì)要》予以明確。隨即，原明星公司在原市國資局的監(jiān)督下進(jìn)行了資產(chǎn)交接。在傅華德接管明星公司兩年多時(shí)間，一直未能發(fā)展生產(chǎn)，也無力從事經(jīng)營活動(dòng)，養(yǎng)殖場即將變成廢墟的情況下，為防止國有資產(chǎn)繼續(xù)流失，市政府于2003年12月3日召開專題會(huì)議議定：明星公司在市國資辦的監(jiān)管下，明星公司的房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)全部移交給市殘疾人就業(yè)服務(wù)部興辦我市殘疾人扶貧基地。2004年2月14日，原明星公司與市殘疾人就業(yè)服務(wù)部進(jìn)行了資產(chǎn)交接。2020年6月此事已了結(jié)。

4.針對巡察反饋“資產(chǎn)管理不到位”等問題

（1）針對巡察反饋“固定資產(chǎn)采購未及時(shí)入賬”。一是2021年10月30日已補(bǔ)記入賬。二是對機(jī)關(guān)、直屬單位采購設(shè)備、家具固定資產(chǎn)情況再次梳理，均未發(fā)現(xiàn)未及時(shí)入賬的問題。

（2）針對巡察反饋“庫存物品賬實(shí)不符”。康復(fù)中心于2月23日和3月17日兩次召開專題會(huì)研究巡察整改相關(guān)事宜，并指定李新操負(fù)責(zé)庫房管理并進(jìn)行盤點(diǎn)，目前已歸整庫房物品，與財(cái)務(wù)核查相關(guān)數(shù)據(jù)。

（3）針對巡察反饋“庫存物品出入庫管理不嚴(yán)格”。康復(fù)中心于2月23日和3月17日兩次召開專題會(huì)研究巡察整改相關(guān)事宜，并指定李新操負(fù)責(zé)庫房管理，并邀請庫房管理軟件專家進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行物品出入庫管理規(guī)定，新采購入庫物品均錄入了數(shù)量、金額、型號、單位；現(xiàn)出庫物品均由適配人員、庫房管理人員、審核人、領(lǐng)取人簽字確認(rèn)。

（三）聚焦基層黨組織建設(shè)情況

1.針對巡察反饋“黨建責(zé)任制落實(shí)不到位。市殘聯(lián)黨組抓黨建主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對下屬各黨支部疏于管理，督促指導(dǎo)較少，重業(yè)務(wù)輕黨建”等問題。

（1）針對巡察反饋“黨建工作不夠重視”。一是已成立市殘聯(lián)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記、理事長任組長，黨組成員、副理事長任副組長，各科（室）長、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員；二是根據(jù)2020年度黨建工作情況對當(dāng)年度工作計(jì)劃和總結(jié)進(jìn)行了修改，確保黨建工作情況納入；三是對2022年度未專題研究黨建工作并定期聽取黨建工作匯報(bào)進(jìn)行立即整改，已于2022年12月29日、2023年7月18日召開黨組會(huì)專題研究黨建工作，聽取班子成員黨建工作匯報(bào)，部署下半年黨建工作召開黨組會(huì)專題研究黨建工作并聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人黨建工作匯報(bào)，指出了黨建工作存在的問題和存在的不足，對下一步黨建工作情況進(jìn)行了部署，明確要定期聽取匯報(bào)和研究黨建工作，并形成制度長期堅(jiān)持。

（2）針對巡察反饋“對下屬支部缺乏指導(dǎo)督導(dǎo)”。一是加強(qiáng)對下屬各黨支部黨建工作指導(dǎo)督導(dǎo)，每季度開展1次檢查督導(dǎo)。已于2月13日、6月30日對下屬各直屬支部黨建工作開展了檢查，逐一指出了問題，回答了疑問；二是6月30日對直屬單位黨務(wù)工作人員進(jìn)行了黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，著重對《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。三是各支部指定1名專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。

（3）針對巡察反饋“黨員發(fā)展不嚴(yán)謹(jǐn)”。一是市殘聯(lián)黨組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成由黨總支委員會(huì)副書記帶隊(duì)的工作組，圍繞巡察整改要求、《黨員發(fā)展工作手冊》等內(nèi)容，于3月30日對市殘疾人就業(yè)服務(wù)部支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，要求立即整改。二是按要求做好入黨積極分子培訓(xùn)考察工作對預(yù)備黨員考察表中鉛筆書寫的公示信息立即進(jìn)行改正，用黑色簽字筆進(jìn)行書寫，補(bǔ)齊了培訓(xùn)內(nèi)容和表現(xiàn)情況。三是就業(yè)服務(wù)部入黨積極分子4個(gè)季度思想?yún)R報(bào)已全部改為手寫。

2.針對巡察反饋“組織活動(dòng)開展不規(guī)范”等問題

（1）針對巡察反饋“‘三會(huì)一課’制度執(zhí)行不力”。市殘聯(lián)機(jī)關(guān)支部委員會(huì)加強(qiáng)了對支部工作的研究，對涉及支部發(fā)展的各項(xiàng)工作積極開展討論，嚴(yán)格按照每月至少召開1次支委會(huì)的要求進(jìn)行，并規(guī)范做好會(huì)議記錄，高質(zhì)量做好“三會(huì)一課”。

市語康中心一是支部書記帶頭認(rèn)真研讀基層支部工作條例等黨規(guī)及黨務(wù)工作知識(shí)；二是按照規(guī)定開展“三會(huì)一課”，做到了時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、效果四落實(shí)。從2023年2月15日開始已經(jīng)比較規(guī)范地召開黨員大會(huì)3次，講黨課2次，1次討論潘春壵同志接收為預(yù)備黨員事項(xiàng)；召開支委(擴(kuò)大)會(huì)7次，研究決定了有關(guān)事項(xiàng)；開展主題黨日活動(dòng)2次。

（2）針對巡察反饋“支部組織生活會(huì)走過場”。一是支部書記帶頭加強(qiáng)支部黨建和黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；二是嚴(yán)格按照規(guī)定召開組織生活會(huì)，辣味十足，效果明顯并將長期堅(jiān)持。市語康中心支部于2023年2月14日召開2022年度組織生活會(huì)，按照《中共達(dá)州市委組織部關(guān)于召開2022年度基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評議黨員的通知》要求，充分準(zhǔn)備，分管領(lǐng)導(dǎo)市殘聯(lián)黨組成員、副理事長唐琳彬?qū)�組織生活會(huì)議程嚴(yán)格把關(guān)并提出要求，會(huì)前有支部書記與黨員、黨員與黨員的談心談話，組織生活會(huì)期間分管領(lǐng)導(dǎo)唐琳彬全程指導(dǎo)，會(huì)上有學(xué)習(xí)、有具體要求，每個(gè)黨員逐一進(jìn)行述責(zé)述廉和自我批評，其他黨員按照實(shí)事求是和治病救人的原則逐一進(jìn)行批評幫助，批評與自我批評后，分管領(lǐng)導(dǎo)唐琳彬進(jìn)行了點(diǎn)評并提出了具體的整改要求。

（3）針對巡察反饋“支部活動(dòng)不規(guī)范”。市語康中心一是分析黨建業(yè)務(wù)能力不足、工作要求不高的原因，采取缺什么補(bǔ)什么的辦法，加強(qiáng)支部黨建和黨務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；二是建立了相關(guān)會(huì)議組織及工作審批制度，明確了主任辦公會(huì)、職工大會(huì)、黨員大會(huì)和支委會(huì)具體流程。三是從2023年2月15日起嚴(yán)格按照會(huì)議組織及工作審批制度組織召開相關(guān)會(huì)議和處理相關(guān)事務(wù)，做到務(wù)實(shí)有效。

市康復(fù)中心已指定專人負(fù)責(zé)黨建工作，嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度抓落實(shí)，中央、省、市文件精神及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決杜絕打捆式學(xué)習(xí)。

市殘疾人就業(yè)服務(wù)部一是組織學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”制度、“三重一大”集體決策制度實(shí)施細(xì)則、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度》、《黨員定期匯報(bào)制度》，使黨員職工熟悉掌握相關(guān)規(guī)定要求；二是指定黨建辦專人負(fù)責(zé)黨建相關(guān)會(huì)議記錄，避免打捆式學(xué)習(xí)；三是不定期對巡察反饋問題進(jìn)行再安排、再部署落實(shí)，確保整改成效。

（4）針對巡察反饋“談心談話流于形式”。切實(shí)落實(shí)好談心談話制度，對黨員進(jìn)行全覆蓋，對黨員關(guān)心的組織活動(dòng)、優(yōu)秀黨員評選、黨員發(fā)展、支部建設(shè)，以及黨員個(gè)人工作情況、家庭情況、思想狀況等情況積極進(jìn)行交流，掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，為有針對性開展組織生活等打下基礎(chǔ)。

3.針對巡察反饋“巡察整改不到位”。一是2022年民主生活會(huì)已納入意識(shí)形態(tài)工作，并對涉及的2名離任班子成員進(jìn)行提醒談話；二是在2023年第四次中心組學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)了把中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、市殘聯(lián)黨組《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。7月18日召開黨組會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作，學(xué)習(xí)中央、省、市意識(shí)形態(tài)工作精神，分析殘聯(lián)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)形勢，部署意識(shí)形態(tài)工作。

（四）“四心”作風(fēng)問題教育整頓部署落實(shí)情況

針對巡察反饋“‘四心’作風(fēng)教育整頓流于形式，整改效果不佳”。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在2022年的“四心”作風(fēng)問題負(fù)面清單整改表突出問題中反映自己存在基層走訪不夠、服務(wù)基層有差距等問題。市殘聯(lián)黨組強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，通過巡察整改專題民主生活會(huì)進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評和自我批評。3月16日下午，市殘聯(lián)黨組書記、理事長鄧奎松帶隊(duì)深入通川區(qū)西城街道西圣寺社區(qū)，開展結(jié)對聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，開好“講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”院壩會(huì)，做好文明宣傳工作的同時(shí)，現(xiàn)場問政問計(jì)于民。3月24日結(jié)合殘疾人就業(yè)巡回招聘會(huì)深入達(dá)川區(qū)開展調(diào)研，實(shí)地了解用工企業(yè)招聘意愿、崗位設(shè)置、工資待遇等情況；與應(yīng)聘殘疾人深入交流，聽取意見建議和就業(yè)需求，并鼓勵(lì)殘疾朋友珍惜機(jī)會(huì)、積極就業(yè)、自立自強(qiáng)。在4月3日職工大會(huì)上，深入學(xué)習(xí)市委邵革軍書記在達(dá)州市機(jī)關(guān)干部“四心”作風(fēng)問題教育整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，發(fā)揚(yáng)“四心”作風(fēng)問題教育整頓精神抓實(shí)問題整改。2023年度精準(zhǔn)康復(fù)“直通車”項(xiàng)目實(shí)施方案正在制定中。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。
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中共達(dá)州市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組

2023年8月25日