2016年9月，國家、省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)后，我市緊緊圍繞全面實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)目標(biāo)，以全面深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)為抓手，在“率、需、準(zhǔn)、育、精、督”六個(gè)方面狠下功夫，統(tǒng)合力量，創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)落地見效。截止2017年11月，為236050名殘疾人提供1060376項(xiàng)次康復(fù)服務(wù)，接受醫(yī)療服務(wù)、精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)率達(dá)到92.4%。
一、以“率”為先，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是健全組織管理體系，建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制；二是市、縣（市、區(qū)）在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，因地制宜，用足政策，制定了實(shí)施方案和配套措施；三是協(xié)調(diào)教育、民政、財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)、扶貧等部門，成立分級(jí)專家技術(shù)指導(dǎo)組；四是每個(gè)村（社區(qū)）依托衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配齊配強(qiáng)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，組成殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組。
二、以“需”為要，量體裁衣到位。一是基層殘疾人工作者必須堅(jiān)持每年至少到轄區(qū)內(nèi)每戶殘疾人家庭入戶調(diào)研一次，把這個(gè)作為底線，硬要求，硬規(guī)矩；二是根據(jù)中國殘聯(lián)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，按照各類殘疾人不同康復(fù)需求和重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，量身定制殘疾人康復(fù)方案，不漏一人，不漏一項(xiàng);三是將殘疾人享受的精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)“三公開一公示”上網(wǎng)，社會(huì)監(jiān)督更有力，殘疾人及親友監(jiān)督更直接；四是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)殘聯(lián)將各個(gè)康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)度和精準(zhǔn)度統(tǒng)計(jì)形成綜合績效排名，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
三、以“準(zhǔn)”為重，簽約服務(wù)到位。一是通過調(diào)研，精心籌備，先在1個(gè)社區(qū)、1個(gè)村開展試點(diǎn)簽約服務(wù)，然后開展觀摩培訓(xùn)，反復(fù)演練，全市推廣；二是采取社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）主任（院長）、殘聯(lián)理事長負(fù)責(zé)制，進(jìn)村入戶上門開展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)；三是按照入戶->評(píng)估和簽約->申請(qǐng)服務(wù)卡和制定服務(wù)方案->建立簽約服務(wù)檔案->實(shí)施醫(yī)療和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)->費(fèi)用結(jié)算->錄入信息平臺(tái)->接受督查指導(dǎo)和考核評(píng)估流程有序推進(jìn)；四是將家庭健康康復(fù)管理服務(wù)等5項(xiàng)明確為殘疾人家庭醫(yī)生簽約無償服務(wù)范圍，滿足了殘疾人基本的可及性精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)需求。
四、以“育”為緊，彌補(bǔ)短板到位。一是建立了殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)名錄和康復(fù)人才專家?guī)欤龑?dǎo)、培育、發(fā)展42家定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)；二是通過建立和實(shí)施0-6歲兒童殘疾篩查制度，組建0-6歲兒童殘疾篩查工作專家組，定期開展疑似殘疾兒童和民生工程康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象集中復(fù)篩；三是每年召開全市殘疾人康復(fù)項(xiàng)目推介會(huì)，吸引全國數(shù)十家康復(fù)機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目咨詢對(duì)接，最大限度地補(bǔ)上助殘服務(wù)資源保障“短板”；四是采取“零距離、個(gè)性化、全免費(fèi)”服務(wù)模式，通過“手術(shù)治療、機(jī)構(gòu)康復(fù)、輔具適配、社區(qū)康復(fù)、家庭康復(fù)”等多種途徑，幫助每位殘疾人提供專業(yè)性的、針對(duì)性的、可行性的“量體裁衣”式精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。
五、以“精”為本，直通基層到位。2016年10月以來，我市持續(xù)實(shí)施殘疾人脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)“直通車”項(xiàng)目，精準(zhǔn)滿足了殘疾人急需的品質(zhì)康復(fù)服務(wù)，解決了為殘疾人服務(wù)“最后一公里”的問題。一是市、縣組織技術(shù)精良的醫(yī)療康復(fù)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)，成員包括白內(nèi)障復(fù)明、先心病手術(shù)、肢殘矯治、腦癱（智障、自閉癥）康復(fù)、助聽器驗(yàn)配、人工耳蝸植入、精神病康復(fù)及輔助器具適配等專家；二是市、縣每年精準(zhǔn)選擇約60個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“直通車”，分級(jí)實(shí)施，同步進(jìn)行；三是義務(wù)對(duì)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為貧困殘疾人開展義診篩查，評(píng)估定制“一人一策”康復(fù)服務(wù)方案；四是融入大局，精準(zhǔn)脫貧。預(yù)計(jì)到2020年末，“直通車”項(xiàng)目將整合各類項(xiàng)目資金3億元，助力4萬名建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)“摘帽”。
六、以“督”為機(jī)，評(píng)估督導(dǎo)到位。一是通過談判優(yōu)選，與四川揚(yáng)康殘疾人康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)中心簽訂服務(wù)協(xié)議，利用該機(jī)構(gòu)依托的香港復(fù)康會(huì)品牌資源和香港理工大學(xué)的技術(shù)實(shí)力，由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)；二是督導(dǎo)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，獨(dú)立制定康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)管理辦法等，形成一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制，獨(dú)立進(jìn)行評(píng)估、督查、審計(jì)；三是各地將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)納入年度績效考核的重要內(nèi)容，定期評(píng)估考核，定期通報(bào)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告，督促康復(fù)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)立行立改，更好地滿足殘疾人多層次、個(gè)性化、類別化精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)需求。
公安備案編號(hào)：51170002011202 