今年以來(lái),縣殘聯(lián)為做好殘疾人扶貧解困民生工程,促進(jìn)殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、增加收入,根據(jù)縣政府民生工作總體部署,結(jié)合省、市殘聯(lián)扶貧解困工作要求,創(chuàng)新思路、多措并舉加大助殘扶貧工作力度,使殘疾人扶貧增收工作取得顯著成效。
一是強(qiáng)化技能培訓(xùn)助殘扶貧增收。為殘疾人提供實(shí)用技能培訓(xùn)是殘疾人脫貧致富的基礎(chǔ),縣殘聯(lián)采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散培訓(xùn)與縣殘聯(lián)集中培訓(xùn)相結(jié)合、自主培訓(xùn)與依托培訓(xùn)相結(jié)合、自籌經(jīng)費(fèi)與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)相結(jié)合、定量指標(biāo)與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合的方法搞好科技扶貧。到目前為止,全縣已開(kāi)辦盲人按摩、計(jì)算機(jī)等技能及農(nóng)村種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班52 期,為314名城鎮(zhèn)殘疾人提供技能培訓(xùn),為1005名農(nóng)村殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),贈(zèng)送相關(guān)書(shū)籍500余冊(cè),有效增強(qiáng)了殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的科技能力。
二是引導(dǎo)加入專(zhuān)業(yè)合作社助殘扶貧增收。為了達(dá)到“就業(yè)一人,穩(wěn)定一家,影響一片”的預(yù)期效果,縣殘聯(lián)積極利用九嶺鄉(xiāng)“達(dá)縣永逸養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社”和北山鄉(xiāng)“達(dá)縣鴻福養(yǎng)殖場(chǎng)”這一平臺(tái),采用“合作社+農(nóng)戶”、“賒養(yǎng)+資金扶持”模式,引導(dǎo)殘疾人加入專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同致富。到目前為止,“達(dá)縣永逸養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社”以青花椒種植和規(guī)模生豬養(yǎng)殖為主,吸收會(huì)員108人,殘疾人養(yǎng)殖戶68戶,促進(jìn)合作社成員人均年增加收入2100元;“達(dá)縣鴻福養(yǎng)殖場(chǎng)”以副食批發(fā)、生產(chǎn)頁(yè)巖磚和生豬養(yǎng)殖為主,安置殘疾人20人,有效帶動(dòng)周邊30名村民脫貧致富。
三是搞好“兩項(xiàng)制度”銜接,增強(qiáng)殘疾人“造血功能”助殘扶貧增收。積極協(xié)助縣扶貧移民局做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作。按照中殘聯(lián)的要求,對(duì)全縣貧困殘疾人的信息進(jìn)行識(shí)別,信息采集18095人,納入扶貧部門(mén)扶貧對(duì)象14517人,其中最低生活保障3087人,實(shí)現(xiàn)落實(shí)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策措施銜接時(shí),在同等條件下優(yōu)先考慮貧困殘疾人。
四是實(shí)施項(xiàng)目助殘扶貧增收。縣殘聯(lián)投入15.25萬(wàn)元開(kāi)展“仔豬扶貧”,首批為305戶有養(yǎng)豬愿望的殘疾人家庭送仔豬1頭,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富;積極開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程工作。目前,已有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助42名農(nóng)村貧困殘疾人申辦低保、醫(yī)療救助、小額信貸擔(dān)保、技術(shù)培訓(xùn),基層黨組織集人力、政策、資金開(kāi)展“一對(duì)一”、“多對(duì)一”幫扶活動(dòng)改善殘疾人生活狀況;“幸福創(chuàng)業(yè)”工程帶動(dòng)助殘扶貧。通過(guò)政策支持和注入資金來(lái)增強(qiáng)“幸福創(chuàng)業(yè)基地”、“創(chuàng)業(yè)示范戶”輻射帶動(dòng)能力,有效幫助7名貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),并帶動(dòng)周邊120多名殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖。
五是創(chuàng)造條件搞好殘疾人就業(yè)安置助殘扶貧增收。認(rèn)真實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》,全面推進(jìn)按比例安置、集中安置、分散就業(yè)等工作。采取加大殘保金征收促比例安置,殘企聯(lián)姻促集中安置,自主就業(yè)、靈活就業(yè)促分散安置等辦法增加殘疾人收入。僅助殘日當(dāng)天,縣殘聯(lián)邀請(qǐng)市金龍塑料包裝公司、市瑋鑫珠寶首飾有限公司和沃爾瑪公司三家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘殘疾人,雙向選擇就業(yè)達(dá)65名。到目前為止,全縣集中就業(yè)83人,分散就業(yè)近2000余人。
 (胡藜銘、羅峻浩)