構(gòu)筑百姓幸福生活網(wǎng)——我市實(shí)施民生工程紀(jì)實(shí) |
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| 更新時(shí)間：2011/7/25 16:01:23 作者：佚名 來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：2702 |
構(gòu)筑百姓幸福生活網(wǎng)——我市實(shí)施民生工程紀(jì)實(shí)
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| 達(dá)州新聞網(wǎng) www.dzxw.net (2011-07-15) 來源：達(dá)州日報(bào) 宋龍娟 |
今年是“十二五”開局之年，也是我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的關(guān)鍵之年，市委、市政府集中民智民力，把推進(jìn)發(fā)展與增進(jìn)民生福祉統(tǒng)一起來，將工作重心聚集到“提升群眾幸福度、增強(qiáng)百姓幸福感”上來，深入實(shí)施九大民生工程，涉及就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化體育等九大板塊，全方位構(gòu)筑“生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明”的百姓幸福生活網(wǎng)。
回首過去 民生工程碩果累累
回首第二次黨代會以來的6年時(shí)間，我市城鄉(xiāng)低保逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，管理走向規(guī)范化、法制化，累計(jì)保障2085.7萬人（次），累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金14.84億元，城市低保累計(jì)人均月補(bǔ)差從“十五”末的51元增加到167元，農(nóng)村低保累計(jì)人均月補(bǔ)助從“十五”末的10元增加到64.29元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助從無到有，從臨時(shí)救助到實(shí)現(xiàn)及時(shí)補(bǔ)缺人性化、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化，共救助17.75萬人（次），發(fā)放醫(yī)療救助金2.25億元。五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)集散結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化，供養(yǎng)人數(shù)達(dá)到55625人，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月150元提高到每人每月230元，散居供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月50元提高到每人每月150元，集中供養(yǎng)率從7%增加到41%；救災(zāi)減災(zāi)實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)了由單純救災(zāi)向減災(zāi)、備災(zāi)、抗災(zāi)、防災(zāi)和災(zāi)害救援并重的轉(zhuǎn)變，累計(jì)爭取生活應(yīng)急和災(zāi)后重建資金6.5億元，重建房屋10余萬戶、32萬余間。
共新建縣級社會福利救助中心7所、民辦福利機(jī)構(gòu)7所，市級遷建社會福利院1所，新建兒童福利院1所，改造民康醫(yī)院1所，全市福利機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)17所；總床位達(dá)2521張，為“十五”末215張的12.08倍；在院人數(shù)1681人，為“十五”末209人的8.04倍；國辦老年社會福利機(jī)構(gòu)新增床位500張，社會養(yǎng)老服務(wù)得到長足發(fā)展，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。累計(jì)投資2.8億元，改（擴(kuò)、新）建敬老院96所，為“十五”期間建設(shè)總數(shù)32所的3倍。
“十一五”以來，累計(jì)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1.4萬例，其中免費(fèi)手術(shù)6200例。救助精神病人1750人（次）免費(fèi)服藥。為149名肢殘兒童實(shí)施矯形手術(shù)，免費(fèi)為866名貧困下肢殘疾人裝配假肢。免費(fèi)收訓(xùn)527名聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練。免費(fèi)為12105名殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，為1.87萬余名貧困殘疾人發(fā)放用品用具。免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人4.4萬余名，多渠道安置1.3萬余名。資助3210名貧困殘疾學(xué)生上學(xué)。為1053戶農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施了危房改造。將2.59萬名殘疾人納入最低生活保障，2.17萬名城鎮(zhèn)殘疾職工納入社會保障，25.04萬名農(nóng)村殘疾人納入新農(nóng)合醫(yī)保，將4310名符合享受居家托養(yǎng)補(bǔ)貼條件的智力、精神和重度殘疾人納入居家托養(yǎng)，7.08萬名農(nóng)村殘疾人納入新農(nóng)合社保，臨時(shí)救濟(jì)5.16萬殘疾人。
展望未來 保障民生促和諧
大手筆投入，到“十二五”末，全市民生支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的比重預(yù)計(jì)達(dá)到60%以上。大范圍覆蓋，今年，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書試點(diǎn)覆蓋人群達(dá)72.3萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年末覆蓋人群達(dá)60.8萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋95%的農(nóng)村居民，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋人群達(dá)72.3萬人，提供法律援助達(dá)1.7萬人。大力度推進(jìn)，民生工程“預(yù)決算推進(jìn)機(jī)制”、督查通報(bào)機(jī)制、目標(biāo)問責(zé)機(jī)制……，一條條“硬杠杠”直指民生工程。
為使民生工程盡可能多地為民謀福祉，全市各地各部門大膽開拓思路，多措并舉，多管齊下，全力推進(jìn)。著力解決“就醫(yī)難、看病貴”的難題，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供更便捷、更實(shí)惠、更高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，著力破解農(nóng)村居民養(yǎng)老難題。逐步擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，穩(wěn)步實(shí)施被征地農(nóng)民社會保險(xiǎn)，加快推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，加快推行農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)。
貧得援、殘得扶，困則得其助。為大力提升社會和諧度，切實(shí)改善困難群眾的生活條件，我市加快建立健全困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的社會保障機(jī)制，不斷提高城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障水平。健者壯、勞者慰，寬則享其樂。不斷提高人民的物質(zhì)生活水平，不斷維護(hù)人民的社會生活訴求，不斷滿足人民的精神文化生活需要。大批民生工程的實(shí)施完成，正悄悄改變著群眾的生產(chǎn)生活，老百姓的幸福愿景正逐步轉(zhuǎn)化成美好現(xiàn)實(shí)。
加強(qiáng)民生工程建設(shè)，努力提升城鄉(xiāng)居民最低生活保障和醫(yī)療救助水平。加快敬老院建設(shè)，提高農(nóng)村五保老人供養(yǎng)水平和集中供養(yǎng)率。到2015年，城市低保保障約13.5萬人，月人均補(bǔ)助190元。農(nóng)村低保保障約32.5萬人，月人均補(bǔ)助85元。完成城市低保對象13.5萬人人均170元的醫(yī)療救助。農(nóng)村完成約32.5萬人人均170元醫(yī)療救助。新（改、擴(kuò)）建敬老院4所，新增床位750張，新增集中供養(yǎng)五保對象325人。
到“十二五”末，全市殘疾人生活總體將達(dá)到小康，殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r將得到明顯改善。將構(gòu)建起我市“兩個體系”建設(shè)的基本框架，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。全面推行“量體裁衣”式個性化服務(wù)，最大限度地發(fā)揮各級黨委、政府和社會各界、殘聯(lián)組織和殘疾人自身共同發(fā)展殘疾人事業(yè)的作用。以建設(shè)達(dá)州市殘疾人綜合服務(wù)中心為龍頭，大力加強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市縣級及以上殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水平和服務(wù)能力達(dá)到全省一流水平。全面提升基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)水平，適應(yīng)“量體裁衣”式個性化服務(wù)的需要，真正形成“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干、服務(wù)功能完善”的工作格局。
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公安備案編號：51170002011202 